根据国务院关税税则委员会6月24日发布的《国务院关税税则委员会关于调整部分商品进口关税的通知》，自2011年7月1日起，对汽油等33个税目商品进口关税税率进行调整，其中锌锭进口关税由目前的3%下调至1%。

    此次进口关税调整涉及锌锭、锌合金以及锌废碎料。锌锭（0#、1#、2#）以及锌合金进口关税自3%下调至1%。锌废碎料关税自1.5%下调至1%。

    根据上海有色网（SMM）了解，市场对于此次下调锌进口关税普遍认为短期内对国内锌市影响不大。上海有色网（SMM）认为，该政策对国内冶炼行业来说利空。锌锭进口关税从原来的3%降至1%以后，在目前的价格下，每吨锌锭的进口关税减少350元/吨左右，进口成本相应减少。如果锌锭进口量增长明显，那么将对国内锌冶炼行业造成一定冲击。2009年大量进口锌的涌入，下游大量采购进口锌，就曾对国内锌锭造成较大的冲击。

    但是目前有三方面因素制约关税下调政策效应的体现。第一、决定锌进口数量的关键仍然是国内外锌价比值，而目前的锌价比值并不适合进口，即使进口关税减少，进口仍然亏损。第二、进口锌是下游加工企业的生产原料，同时它也是一种融资工具。目前融资性进口也占到较大比例，进口关税降低对这部分进口的影响有限。第三、原料采购成本降低锌下游加工企业（包括镀锌、压铸锌合金、黄铜、氧化锌、锌锰电池等生产企业）将直接受益，但决定锌锭采购量的关键因素是终端制造业的订单好坏。夏季是下游加工业生产淡季，来自终端制造业的订单减少，而迫于资金压力以及对价格波动风险的考虑，下游企业对于备货颇为谨慎，因此原料采购量至少在短期内不会有明显增长。

    上海有色网（SMM）认为进口锌锭数量增长或将对国内冶炼厂造成冲击，主要是从两方面因素考虑：一是从下游采购原料方面考虑，进口锌数量增长将冲击国内锌冶炼。二是进口锌数量增长，可能导致国内锌价受压下行。而这两种可能出现的结果，在短期内难以显现。近期可能呈现的影响则是各下游生产情况和原料采购需求不同，各类锌锭的进口情况可能呈现一定分化：受镀锌行业生产淡季到来，0#锌锭进口量可能变化不大。电池、氧化锌行业生产相对稳定，对进口1#、2#锌锭的采购量可能增加。我们从现货市场了解到，近期电池、氧化锌行业对进口锌锭较为关注，采购量增加。“金九银十”生产旺季到来后，则可能看到锌锭进口量的增长，但是仍然取决于终端制造业订单的情况。

    总的来说，锌锭进口关税的下调除了表明国家鼓励原料进口外，也在某种意义上表示国家对锌业的着力点，已然从扶持进入调控的时期。关税下调从长期来看，对于下游采购的影响可能逐渐显现。进口锌与国产锌的竞争，也或将逐渐进入优胜劣汰、价格比拼时代。近几年，国家一系列规划都对行业集中度提出了要求，然而新扩建产能分散且大量增长使得规划目标难以实现。国家此时下调锌锭进口关税，可能释放了行业整顿与调控的信号。至于是否会因为下游采购成本降低而产生产业链传导效应，终端产品价格会否下降，在锌锭进口量尚未能在短期内呈现明显变化的前提下，讨论该问题还为时尚早。

（来源：上海有色网）

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